Sandler, Guillermo Alberto
Ensayos sobre economía del Estado [Monografía]. -- 1a. ed. -- Buenos Aires : Errepar, 2008

Intoducción

Parte I - Mercado y Estado

1. Teoría del ordenamiento económico según la Escuela de Friburgo
Capítulo I: Cuestiones fundamentales de la economía
1. Introducción a la problemática económica
2. Sistemas económicos
3. Orden económico y proceso económico
Capítulo II: Fundamentos de la política económica
1. Política económica del laissez-faire
2. Política económica de los "experimentos"
3. El orden competitivo y su realización
Capítulo III: El caso argentino
1. Período 1853-1930
2. Período de los "experimentos"
Conclusiones

2. Mercado y Estado
1. Introducción a la problemática económica
2. ¿Por qué existe la escasez?
3. ¿Qué es la economía de mercado?
4. ¿Qué es la economía del Estado?
5. Conclusiones

3. Finanzas públicas o Teoría y política económica del Estado
1. Introducción a la ciencia económica
2. Sentido y fin de la economía
3. ¿Qué es la economía de mercado?
4. ¿Qué es economía del Estado?
5. Relaciones entre la economía de mercado, la economía pública y sus componentes
6. El fenómeno económico

4. La Teoría económica del despilfarro público: la ineficiencia del Estado
1. Introducción
2. Las causas de la falta de economicidad
3. La pérdida de bienestar
4. Nuevos conceptos de la pérdida potencial de bienestar por el Estado y la administración pública
5. Conclusión y propuesta

5. Instituciones de economía pública (basadas en honestidad, sana política económica y sacrificio)
1. Análisis histórico 1989-2003
2. Ideas básicas para el funcionamiento de la economía de mercado en un mundo globalizado
3. Administración pública nacional y economía de mercado con equidad social
4. Últimos artículos del autor

Parte II - Presupuesto y deuda pública

1. El presupuesto en el contexto de las finanzas públicas
1. El presupuesto en el contexto de las finanzas públicas
2. Enfoque macroeconómico del presupuesto
3. Enfoque microeconómico del presupuesto
4. Ley 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional
5. Reforma metodológica 1993
6. Ejemplo y aplicación de la nueva metodología presupuestaria a la Jurisdicción Ministerio de Cultura y Educación elegida como uno de los organismos piloto
7. Capacitación y asistencia técnica
8. Programa de reforma de la administración financiera nacional
Caso práctico
Bibliografía

2. El presupuesto público en un contexto de déficit cero
1. El presupuesto en el contexto de las finanzas públicas
2. Qué es el presupuesto público
3. Análisis y enfoques del presupuesto público
4. Programa de Reforma de la Administración Financiera Gubernamental 1992
5. Ley 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional
6. Teoría del federalismo económico
7. Propuesta para lograr un presupuesto con déficit cero 2002
3. El déficit fiscal y el mito de la deuda pública
1. Análisis del balance económico-financiero del Estado Nacional
2. Historia fiscal argentina del período 1970-2001
3. La reforma constitucional y la crisis institucional de 2001
4. Agenda Argentina 2010: Administración pública y economía de mercado sobre la base de honestidad, sana política económica y sacrificio

Parte III - Globallzación económica y roles del Estado

1. La globalización económica y su impacto en las finanzas públicas
1. Introducción
2. La demanda y oferta globalizada
3. El desarrollo de las empresas globales
4. Cómo fue la evolución del comercio internacional
5. Roles cambiantes entre el Estado, las empresas y las familias
6. Las empresas pivote de la globalización económica
7. Los ciudadanos en el doble papel de consumidores y oferentes de mano de obra
8. El Estado Nacional pierde relevancia política
9. Los servicios conquistan el mundo
10. Competencia por el capital humano
11. El mercado de capitales motor de la competencia
12. Los nuevos roles del Estado Nacional
13. La economía como política de poder
14. Las nuevas interrelaciones entre el Estado Nacional y la economía privada
15. Influencia sobre los mercados
16. Sistema educativo
17. Infraestructura básica
18. Administración pública eficiente
19.Reingeniería del sector público: solución del problema
Bibliografía

2. Actualidad político-económica: perspectiva de un pesimista
1. La globalización económica: mito o realidad
2. El papel de la ciudadanía, de los sindicatos y del Estado
3. ¿"Modelo de los 90" o Modelo de la "década del 90"?
4. El modelo neoliberal
5. El gobierno actual y las perspectivas futuras

Parte IV - Federalismo económico y crisis fiscal

1. Apuntes preliminares para el estudio del federalismo económico argentino
1. Teoría económica y política del federalismo
2. Formación organizativa estatal del federalismo
3. Ley de Popitz
4. Federalismo fiscal desde el punto de vista secular
5. La ley de Brecht sobre el paralelismo entre los gastos y la masificación poblacional
6. Criterios económicos y políticos de las funciones del Estado
7. Criterios de distribución regional de las funciones del Estado
8. Los gastos del Estado
9. Clasificación de los gastos del Estado
10. Efectos espaciales del gasto estatal
11 ."Leyes" del desarrollo secular de la actividad estatal
12.Grado de centralización
13. El consumo del Estado
14. Fallas del Estado
15. Centralización
16. Descentralización
17.Tendencias centrales y no centrales en el federalismo
18. Principio de la integralidad económica y política
19. Concepto de efectos externos
20. Conducta free-rider
21 .Saciedad en los bienes
22. Rendimientos a escala
23.Conceptos de eficiencia o grados de eficiencia para e! Estado y el mercado
24.Criterios de eficiencia
25.Medición de la eficiencia
26. Eficiencia financiera versus técnica
27.Equivalencia en la economía de bienestar
28. Principio de equivalencia de la imposición
29. Principio de la capacidad de pago
30.Teorías de la distribución impositiva
31 .Análisis económico del federalismo fiscal y aplicación para el diseño de un régimen de coparticipación federal de impuestos
Bibliografía

2. La crisis fiscal argentina: propuesta de reforma
1. La problemática económica
2. Objetivos de la economía del Estado
3. La economía y política del federalismo
4. Criterios y objetivos: Alemania, un caso orientador
5. Principio de integralidad económica y política
6. La descentralización de funciones, recursos y gastos en los Estados federales
7. Enfoque empírico sobre la economía pública argentina
8. Estudios empíricos en el campo fiscal
9. Impuesto inmobiliario
10. Propuesta de reforma impositiva
Bibliografía

3. A propósito del círculo vicioso de la política fiscal de la Argentina
1. ¿Quién echó a Cavallo?
2. Restricciones a la política fiscal
3. Responsabilidades del Congreso Nacional
4. La ruptura del círculo vicioso

Parte V - Economía y Derecho
1. Las tarifas de servicios públicos y su ingrediente tributario. La cuadratura del círculo y las tarifas públicas
1. El problema a la vista
2. Antecedentes
3. Distintos tipos de monopolios
4. La cuestión de las tarifas
5. La singularidad de los precios públicos
6. Monopolio natural
7. Los precios de los monopolios naturales
8. El Estado y el monopolio tienden a colaborar
9. Componentes del precio del servicio pagado por los usuarios
10. Conclusiones y recomendaciones generales para los servicios públicos

2. Análisis económico del fallo "Bustos c/Estado Nacional" de la Corte Suprema de Justicia de la Nación sobre "pesificación y constitucionalidad"
1. Marco político-institucional'y realidad histórica
2. Economía social de mercado y su proyección mundial
3. Teoría económica: precios de equilibrio y tipo de cambio
4. La política económica argentina: teoría del stop-and-go
5. Análisis económico del fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación
6. Conclusiones
ISBN: 9789870108405

1. ECONOMIA Y FINANZAS; 2. FINANZAS PUBLICAS; 3. PRESUPUESTO; 4. DEUDA PUBLICA; 5. GLOBALIZACION; 6. ESTADO; 7. POLITICA ECONOMICA; 8. MERCADO DE CAPITALES; 9. DEFICIT FISCAL; 10. SISTEMA FEDERAL; 11. TARIFA DE SERVICIOS PUBLICOS; 12. CASO BUSTOS

(1) Inv.: 11728 S.T.: 336.1 Sa569