09-005.4/CAS
El principio de legalidad y el control judicial de la discrecionalidad administrativa
[Monografía]. --
1a. ed. --
,
2009. --
Prólogo de Jesús González Pérez.
Contenido:
Los principios generales en el derecho administrativo
Sobre los principios generales - Su trascendencia - Peculiaridades de los principios generales en el derecho administrativo - La inserción de los principios del derecho natural en el ordenamiento y el papel de la tópica - Principios y derechos fundamentales. Jerarquía y límites - Principios fundamentales y principios institucionales o sectoriales
Su papel en el ordenamiento jurídico
Los principios generales del derecho como garantía jurídica - Los principios generales del derecho como límites al ejercicio del poder reglamentario y a la potestad de emitir actos administrativos - Los reglamentos deben ajustarse a los principios generales del derecho - El principio general de la inderogabilidad singular de los reglamentos - La inserción en el ordenamiento jurídico de los principios generales del derecho - El deber de resolver también se extiende a la administración - El art. 16 del código civil - Los principios generales del derecho son a la vez fuentes formales y materiales. Grado de prelación de los principios
Los principios en el campo de la interpretación jurídica
Distintas clases de interpretación: el papel que cumple la analogía - La analogía y los principios generales del derecho - El sometimiento de la administración a la ley y al derecho - Las facultades discrecionales y los principios generales del derecho - Diversidad de orígenes de los principios generales del derecho en el derecho administrativo
Fundamentos del sistema judicialista
Fuentes de la justicia administrativa - Las concepciones del derecho público americano - El influjo del antiguo derecho español y de la neoescolástica - La constitución gaditana - Las fundamental orders se inspiraron en la neoescolástica - La clave para descifrar la filosofía política de la constitución gaditana - Continuación. El concepto de ley fundamental: su proyección en iberoamérica - La constitución de cádiz y la fuente hispánica de otras instituciones fundamentales del derecho iberoamericano y europeo - La interdicción del ejercicio de funciones judiciales por parte del ejecutivo. Su fuente en la constitución de cádiz de 1812 - Principales diferencias entre el sistema judicialista de iberoamérica y el modelo norteamericano - El hilo conductor del sistema judicialista en el derecho constitucional americano es la defensa de las libertades garantizadas por un poder judicial independiente
El sistema judicialista argentino
Una misión difícil: controlar el ejercicio del poder público - Bases constitucionales del sistema judicialista argentino - El sistema judicialista argentino constituye una derivación del principio de separación de los poderes que difiere de la versión francesa - El sentido del art. 109 de la constitución nacional y su interpretación sobre el ejercicio de funciones jurisdiccionales en el marco de nuestra constitución - El debate sobre las funciones jurisdiccionales de la administración y el caso "Estrada" - La creación de tribunales administrativos (no judiciales), como cláusula general, es contraria a la constitución - La interpretación correcta de la separación de poderes en el plano constitucional - Inconvenientes que plantea la creación de tribunales administrativos para entender en los conflictos relativos a servicios públicos y ventajas del sistema de control judicial puro - El principio de la tutela judicial efectiva - La recepción de la tutela judicial efectiva en el ordenamiento argentino - En el orden nacional - En el orden provincial - Incompatibilidad del dogma revisor con los principios de la tutela judicial efectiva y de la división de poderes - Subsistencia y atenuación del requisito del agotamiento de la vía administrativa - La situación que se plantea con el ejercicio del llamado control difuso de constitucionalidad por parte de los jueces
El principio de legalidad y sus fuentes positivas
Un poco de historia - La crisis de legalidad y el papel actual de la ley - Legalidad y legitimidad. Distintas formulaciones del principio de juridicidad - Legalidad y reserva de ley - La llamada preferencia de ley - La concepción de la ley - La generalidad como rasgo sustantivo de la ley y la concepción finalista - Ley formal y ley material - El ámbito reservado a la ley y al reglamento en el derecho francés - Constitucionalización de la legalidad. La operatividad constitucional - Ampliación del bloque de legalidad: los nuevos derechos y la legitimación - Los nuevos derechos - Problemática de la legitimación en el proceso administrativo - Tendencias actuales en materia de legitimación - Los elementos que configuran la legitimación procesal activa (ordinaria y anómala o extraordinaria) - Los derechos de incidencia colectiva y el amparo constitucional - La tutela de la legalidad y la acción popular - La degradación del principio de legalidad en el derecho penal - La globalización: su influencia sobre el principio de legalidad - El sistema constitucional argentino: las reservas de ley y la potestad reglamentaria - Los poderes reservados al legislativo, ejecutivo y judicial - La reserva de ley en la constitución reformada en 1994 - El modelo constitucional norteamericano y el derecho administrativo argentino - Distintas clases de reglamentos que dicta el poder ejecutivo por imperio constitucional o por habilitación legislativa - Reglamentos de ejecución o ejecutivos - Reglamentos autónomos o independientes - La delegación legislativa antes y después de la reforma constitucional de 1994 - Reglamentos de necesidad y urgencia
La discrecionalidad administrativa
La potestad discrecional de la administración y el alcance del control judicial en el marco de la separación de los poderes - Trascendencia del tema - La paradoja de las reducciones - El lenguaje del derecho - El proceso de creación, aplicación e integración del derecho, la separación de los poderes y la función esencial de la administración - La potestad discrecional como categoría histórica - Los paradigmas del derecho constitucional español. La reducción de la discrecionalidad a través de la técnica de los conceptos jurídicos indeterminados - Continuación. La limitación del control judicial de la discrecionalidad - El objeto de una polémica irreductible - La concepción limitativa del control judicial sobre la discrecionalidad - La plenitud del control judicial de la discrecionalidad administrativa - Quid de la potestad discrecional - El núcleo de la potestad discrecional - La discrecionalidad como "supraconcepto" - Tipos de discrecionalidad - La asimilación entre discrecionalidad y oportunidad
La interdicción de arbitrariedad y el control judicial de la discrecionalidad
El poder discrecional y la arbitrariedad - Discrecionalidad y arbitrariedad. La irrazonabilidad - La prohibición de arbitrariedad de la administración en el derecho argentino posee base constitucional - Continuación. El principio constitucional de razonabilidad como fundamento de la prohibición de arbitrariedad administrativa - La tutela judicial efectiva y la discrecionalidad - El control judicial de la discrecionalidad - La motivación del acto administrativo en las decisiones discrecionales - El alcance del control judicial de la discrecionalidad y la posibilidad de que el juez sustituya la actividad administrativa - El control de la causa del acto administrativo (antecedentes de hecho y de derecho) - El control judicial de las cuestiones técnicas - El control de los aspectos vinculados a la oportunidad o mérito de la decisión administrativa - La posibilidad de sustitución judicial de la decisión administrativa
ISBN: 9789872494117
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Inv.: 13015
S.T.: 09-005.4/CAS
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