Mosset Iturraspe, Jorge
Responsabilidad por daños : responsabilidad del estado [Monografía]. -- 1a. ed. -- Santa Fe : Rubinzal Culzoni, 2004. -- Responsabilidad por daños
Contenido: I. Función del Estado: Bien común; Bienes individuales y grupales; Función social del Estado; Estado de Derecho; Tratados y las convenciones internacionales; La concepción liberal y la concepción social del Estado. II. El Estado: sus poderes y roles y el ámbito de su actuación: Responsabilidad del Estado; Responsabilidad por daños causados por el Estado; La responsabilidad internacional del Estado; El incumplimiento de pactos o tratados internacionales; Daños provenientes del actuar de la administración pública, del obrar del Poder Judicial y de las normas emanadas del Poder Legislativo: La responsabilidad de la administración pública; Vigencia de los actos "iure imperii" e "iure gestionis"; Las Constituciones Provinciales; Error judicial; Responsabilidad de los legisladores por las leyes inconstitucionales o inicuas; Los hechos dañosos del Estado Nacional, Provincial y Municipal; Responsabilidad contractual y extracontractual o aquiliana; Privilegios en los actos o contratos que celebra la administración. III. Criterios acerca de la responsabilidad del Estado: Irresponsabilidad del Estado, razones invocadas para sostenerla: la soberanía, el obrar en beneficencia, el mal ejemplo, el Estado no es quien actúa; Indefensión del ciudadano frente al Estado; Exacciones en desmedro del Estado; La responsabilidad del funcionario; Limitación de la ley de expropiaciones, la preocupación por los fines del Estado, el principio de legalidad: la conducta ilegítima de la administración; Preservación de la soberanía y el patrimonio; Inmunidad de los funcionarios; Doctrina de la doble personalidad de los entes públicos. IV. Las omisiones y las acciones del Estado administrador: salud, educación, seguridad, actividad de "policía" o "contralor"; Derechos consagrados en la Constitución y en los tratados internacionales con jerarquía constitucional; Omisiones imputables; Realidad económica; La emergencia; Rol "garantista" de los derechos humanos; Las omisiones en temas tales como: el habitacional, la provisión de empleo, el salario digno, la discriminación, el ambiente sano, etc.; El Estado frente a la sociedad civil y al mercado; El intervencionismo o dirigismo; El caso "Torres c/Provincia de Mendoza"; Terrorismo, robos y asaltos, política económica, inundaciones, sequías; Las políticas económica y financiera del Estado; Las alteraciones dañosas en las políticas sobre importación, exportación, cambios, etc.; Los fenómenos de la naturaleza y la responsabilidad del Estado: crecida de los ríos, lluvias, granizos, sequías, terremotos, etcétera. V. El Estado como persona jurídica y el funcionario como órgano del estado: El art. 43 del Código Civil; Ley 17.711; Responsabilidad directa e indirecta; Art. 1112 del Código Civil; Eximentes: la obediencia debida, el error del funcicionario, la mala organización del servicio, estado de necesidad; La actuación del funcionario: dentro de sus funciones, con motivo o en ejercicio de ellas, en ocasión de las mismas; La causalidad adecuada en los ámbitos público y privado; La causalidad y los restantes presupuestos de responsabilidad; Causalidad "directa", "inmediata", "exclusiva", "normal" y "previsible"; La actuación "irregular" del funcionario: las actividades regladas; actividades discrecionales; la buena fe y eI abuso en las funciones; la "falta personal" y la "falla de servicio"; las víctimas del funcionario: los privados, el Estado, otro funcionario; El daño resarcible; Los daños en el Derecho Público; De la responsabilidad "directa" del funcionario a la "indirecta" del Estado; Responsabilidad civil y penal; Daños patrimoniales y extrapatrimoniales. VI. La responsabilidad del Estado por omisión de los deberes de contralor o vigilancia: entidades financieras, Banco Central, compañías de seguros, Superintendencia de Seguros de la Nación; Las omisiones en el contralor de los entes reguladores del propio Estado sobre las concesionarias de los servicios públicos; Contralor de rutas privatizadas (peaje); AFIP; Otros órganos de control; Entes autárquicos. VII. Jurisprudencia sobre ilícitos cometidos por funcionarios del Estado: Derechos humanos; Poder de policía; Regulación del tránsito; Agresiones a la integridad ambiental; Actividad financiera del Estado; Aplicación de políticas económicas; Actividad tributaria. VIII. Responsabilidad por actos lícitos dañosos del Estado: La licitud en el obrar del Estado; La función normativa; La eventual reforma al Código Civil; El denominado "sacrificio especial"; El resarcimiento debido. IX. La responsabilidad contractual del Estado: Los principios civiles y los administrativos en la materia negocial; Contratos administrativos; De las cláusulas exorbitantes a la igualdad entre contratantes; Contrato privado y contrato público; La seguridad jurídica y la situación de los contratantes; La discrecionalidad" del Estado; Las consecuencias del incumplimiento por parte del Estado; Indemnización de los daños causados; El daño patrimonial y el extrapatrimonial; El daño emergente y el lucro cesante. X. Responsabilidad de los Estados Provinciales: ¿Pueden las provincias regular la responsabilidad propia o del Estado provincial?; ¿Responsabilidad distinta o aplicación a las provincias de una responsabilidad única?; Ilícitos e incumplimientos en el ámbito provincial. XI. La responsabilidad del Estado Municipal: Los municipios son también Estados; Las nomas aplicables a supuestos de responsabilidad; Ilícitos e incumplimientos municipales más frecuentes.
ISBN: 9507275835
1. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO; 2. DERECHO ADMINISTRATIVO; 3. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR ACTOS ILICITOS; 4. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR ACTOS LICITOS; 5. DAÑOS Y PERJUICIOS; 6. RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONARIO PUBLICO; 7. RESPONSABILIDAD POR OMISION; 8. ERROR JUDICIAL; 9. REPARACION INTEGRAL; 10. INDEMNIZACION; 11. DEBER DE VIGILANCIA; 12. ENTES REGULADORES; 13. RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL DEL ESTADO; 14. RESPONSABILIDAD DE LA PROVINCIA; 15. RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL DEL ESTADO; 16. RESPONSABILIDAD DEL MUNICIPIO; 17. RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO; 18. ADMINISTRACION PUBLICA
(1) Inv.: 08330 S.T.: @02-008.1/MOS/v.10